| 采购计划编号： | 2025NCZ(ZW)****** | 项目名称： | ******农村局海原县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 海原县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作项目二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | ******.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | ******.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
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| 1 | 供应商需具备测绘乙级及以上资质，包含：界线与不动产测量、地理信息系统工程） |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C******-测绘服务 | 海原县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作项目二标段 | 海原县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作项目 | 1 | ******.00 | 标的1-测绘服务：二标段： 一、项目概况 根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中共中央、国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》（中办发〔2024〕82号）《农业农村部办公厅关于印发<第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程（试行）>的通知》（农办政改〔2023〕7号）和《关于印发海原县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》（海党农发〔2025〕1号），确定七营镇、三河镇、甘城乡三个乡镇为第二轮土地承包到期后再延长30年试点乡镇，涉及34个村，总耕地面积33.0569万亩（其中：三河镇127650亩、七营镇122254亩、甘城乡80665亩）。 二、项目名称 海原县第二轮土地承包到期后再延长30年试点项目。 三、服务期限 合同签订之日起至2025年12月20日止。 四、质量要求 合格。必须符合有关国家质量标准，技术规范要求。 五、工作内容 ******农村局设计制作宣传海报、展板、宣传册等宣传工作。 2、数据收集。收集第三次全国土地调查数据数据库及最新成果变更库、永久基本农田数据、退耕还林等数据，完成林权、宅基地、建设用地等地籍数据分析对比。 3、摸底调查。根据第二轮土地确权数据库以及集体经济组织成员名单等数据，制作摸底调查表。根据第二轮农村土地承包经营权确权登记颁证成果数据，叠加土地现状影像，制作和印制延包工作底图。根据数字正射影像图、结合国土变更调查数据、全县林地数据库等逐地块核实征占用情况、耕地变为建设用地等情况，并提供内业、外业地块指界技术服务。 4、开展调查。按照《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537—2014）和《第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程（试行）》开展农村土地承包经营权调查，开展面积量算、检查修改等。 5、信息公示。调查成果经延包工作小组审核后，根据调查成果，制作和印制延包公示图表，开展村组审核、张榜公示，公示期限不少于15天，收集好农户反映的问题，进行修正、变更、合并户、补登等勘误修正。再印制修改后的公示图表进行二轮公示，打印经公示核实无误的结果归户表册，并交由农户及有关单位签字盖章确认。 6、数据库处理。按照原农业部《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》要求建立海原县七营镇、三河镇、甘城乡成果数据库。 7、合同网签。将确权登记成果数据库导入全国农村土地承包合同网签系统，生成电子合同文本，印制农村土地承包合同。指导村组采用全国农村土地承包合同网签系统、村级签章管理及审核，组织农户网签合同，指导农户通过人脸识别、电子签章等技术手段，开展合同网签。 8、成果归档。按照农业农村部 国家档案局《关于印发第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作档案管理办法的通知》（农政改发〔2025〕1号）的标准要求进行成果档案归档。 9、档案数字化加工。按照《纸质档案数字化技术规范》DA/T31-2005 要求，对工作底图、公示图、公示表、合同等成果资料进行数字化扫描。 六、工作依据 （1）《中华人民共和国农村土地承包法》； （2）《中华人民共和国土地管理法》； （3）《农村土地承包合同管理办法》； （4）《中华人民共和国妇女权益保障法》； （5）《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》； （6）《农业农村部办公厅关于印发第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程（试行）的通知》（农办政改〔2023〕7号）； （7）《自然资源部 农业农村部关于做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接的通知》（自然资发〔2022〕157号）； （8）《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》（中办发〔2024〕82号）； （9）《农业农村部 国家档案局关于印发第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作档案管理办法的通知》（农政改发〔2025〕1号）； （10）《关于印发海原县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》（党农发〔2025〕1号）； （11）《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537—2014）； （12）《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538—2014）； （13）《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2014）。 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
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| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 商务评分标准1 | 4.00 | 投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的每提供1项得1分，最高得4分。 |
| 3 | 商务评分标准2 | 4.00 | 1、项目负责人具有高级工程师证得2分；2、技术负责人具有高级工程师证得2分。 |
| 4 | 拟投入人员 | 5.00 | 拟投入本项目组成员中每提供一个中级工程师及以上职称资格的得0.5 分，最高得5 分。 |
| 5 | 类似业绩 | 3.00 | 投标人提供近三年类似项目业绩，每提供一份得1分，最高得3分 注：须提供类似业绩的中标（成交）通知书或合同扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 |
| 6 | 总体方案 | 15.00 | 海原县第二轮土地承包到期后再延长30年试点的范围和内容（总体方案）:范围和内容应包括项目名称、项目概况、及执行国家、行业和地方标准等方面的内容完整全面得15分。项目综合说明简明扼要，内容全面、重点突出，方案基本完善、清晰、基本合理得10分，方案简单粗略，内容不全面得5分，不提供不得分。 |
| 7 | 实施方案 | 15.00 | 项目实施方案：针对本项目实施方案完整全面、技术措施可行性、合理性及安全可靠性及操作流程规范、有完整的科学的服务方案得15分，基本符合本项目实际要求具有一定的可操作性得11分，方案内容不齐全，缺乏针对性和可操作性得7分，不提供不得分。 |
| 8 | 机构设置和岗位职责 | 4.00 | 项目机构设置和岗位职责，管理体制和组织机构设置清晰，完全满足采购人需求得4分；基本满足采购人需求得2分；有缺项或存在不合理内容得1分；不提供不得分。 |
| 9 | 质量控制目标 | 10.00 | 对项目质量控制目标、质量控制措施进行综合评审，目标明确、措施切实可行，且能保证成果的准确性的，满足质量控制的得10分；基本满足质量控制的得7分；内容简单、粗略得4分，不提供不得分。 |
| 10 | 进度控制方案 | 10.00 | 进度控制方案：结合项目实际情况制定进度控制方案，确保项目进度。方案内容全面、科学合理，具有较强的可操作性的得10分；方案内容基本齐全，具有一定的可操作性得 7分；方案内容不齐全，缺乏针对性和可操作性的得4分；没有不得分。 |
| 11 | 保密安全管理 | 10.00 | 对项目数据保密安全管理方案进行综合评审，满足保密安全管理得10分；基本满足得7分；内容简单、粗略的得4分；不提供不得分。 |
| 12 | 售后服务 | 10.00 | 投标人具有完善的售后服务机制，包含售后服务人员、服务方式、响应时间、服务措施和培训方案等。方案完整合理详尽得10分，方案内容基本可行的得7分；方案粗略，内容不全面得4分；不提供者不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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